“房子外加保溫板，建證建方又防曬來又保暖，城市處處都有林蔭道，新生小區(qū)又有花來又有草。換新”這兩句順口溜出自西安市雁塔區(qū)明德門北社區(qū)（簡稱明北社區(qū)）居民兀凡大爺，老舊說的改造正是明北社區(qū)改造后的新變化。

　　明北小區(qū)是心西安市最早的安居小區(qū)，也是中建安裝華西公司承建的西安市雁塔區(qū) 2019 年老舊小區(qū)改造 EPC 總承包項目之一。老舊小區(qū)如何“逆生長”？民生工程如何干到百姓心坎里？中建集團作為城市更新的參與者、實施者、推動者，助力城市高質(zhì)量發(fā)展，在老舊小區(qū)改造工作中逐漸形成了以“心”換“新”的中建模式，讓廣大居民感受到“幸福來敲門”的喜悅。

　　“愿望清單”變成“幸福樣本”

　　明北小區(qū)始建于二十世紀九十年代，是名副其實的“高齡”小區(qū)。“臟亂差，還不算，蒼蠅蚊子到處竄，雜草叢中蟋蟀喚?！痹缧┠?，小區(qū)居民感受最深的是兀凡大爺編的另一句順口溜，短短 20 個字，卻能瞬間把人帶回小區(qū)改造前令人頭疼的環(huán)境。

　　當(dāng)明北小區(qū)改造的消息傳來，居民人人滿懷期待，但改造工作真正啟動后，推進卻并不容易。施工人員剛一進場，改造工作就遇到了重重阻力，項目成員想不通：老舊小區(qū)改造明明是好事，為什么卻得不到群眾的支持？

　　原來，明北小區(qū)改造施工面廣、樓棟分散，涉及 126 棟樓宇、6286 戶居民，施工設(shè)計和群眾需求存在偏差，原本計劃中的一些改造內(nèi)容并未真正解決居民最實際的困難?！凹又覀兪恰鈦響簟途用癫皇煜?，大家對我們也缺乏信任，工作很難開展?！表椖抗芾砣藛T辛建國回憶說。

　　作為“外來戶”的施工方如何把熟悉老舊小區(qū)面貌的基層力量調(diào)動起來？如何形成合力快速推進改造？回答好這兩個問題，是推動老舊小區(qū)快、準、穩(wěn)改造的重點。

　　中建安裝華西公司問需于民，牽頭成立以項目部、街道辦、社區(qū)、物業(yè)為主體的工作協(xié)調(diào)小組和工會工作站，充分調(diào)動各種力量投入到社區(qū)改造工作中，堅決做到“要改就改到群眾的心坎上”。

　　有場地辦公，有專人辦事，有工作制度，有經(jīng)費保障；讓居民群眾知道服務(wù)站能做什么，深入了解居民群眾需要服務(wù)站做什么，同時及時解決居民群眾反映的問題。就這樣，項目工作站形成了一套完整的工作制度。

　　改造期間，工作站入戶調(diào)查走訪 296次，發(fā)放調(diào)查問卷 1800 余份，搜集居民改造需求百余條，處理居民線上線下訴求459件，訴求處理率高達 100%。

　　項目工作站有一本“愿望清單”，每次上門調(diào)研，大家都會在小本子上仔細記錄居民們的合理訴求：19 號樓的殘障人士薛新民行動不便，想在單元樓入戶門口加裝扶手；23 號樓的楊柳奶奶擔(dān)心拆除了防護網(wǎng)，家里樓層低容易遭竊；27號樓的王慧奶奶,已經(jīng)忍受了十來年的下水道堵塞，希望能全面疏通改進……

　　經(jīng)各方協(xié)商后，項目部及時修改設(shè)計，并在施工中不斷優(yōu)化。無數(shù)個像薛新民、楊柳奶奶、王慧奶奶一樣的居民實現(xiàn)了自己的改造愿望。

　　這種結(jié)合各小區(qū)實際情況、配合民意調(diào)查的“菜單式”改造方案，獲得了更多居民的支持和認可，大家的“愿望清單”也變成了實實在在的“幸福樣本”。

　　讓老房子“好看”又“好住”

　　老舊小區(qū)改得怎么樣，居民最有發(fā)言權(quán)?！懊鞅毙^(qū)改造充分吸收了我們的意見，群眾的痛點一一得到了解決?，F(xiàn)在，小區(qū)里公共空間和綠化增加了，車位和便民生活設(shè)施也增多了，居民家里不僅裝上了暖氣，窗子也換成了雙層的，水電線路也都換新了。大家都特別高興！”明德門北區(qū)居委會主任馬惠惠說。

　　中建安裝華西公司因地制宜、制定“一區(qū)一策”改造方案，以專業(yè)贏得了群眾的信賴。

　　先說好看。項目團隊針對小區(qū)景觀特點及既有廣場分布特點，在改造過程中對景觀采用“一軸、兩核、多組團”的規(guī)劃格局。在貫穿小區(qū)南北的主軸線上設(shè)置大量景觀，并以小區(qū)南側(cè)的室外核心活動區(qū)和北側(cè)的社區(qū)公共用房活動區(qū)為核心，為社區(qū)居民提供室內(nèi)、室外活動空間。還在小區(qū)樓棟間設(shè)計多個宅間景觀組團，采用“合院、私密、鄰里”的設(shè)計理念，為居民提供專屬庭院空間。

　　再說好住。明北小區(qū)老年居民占比高，改造方案中設(shè)置無障礙坡道和扶手，鋪設(shè)防滑地面材料，盡可能為老年人日常出行提供方便。針對小區(qū)無集中供熱，供電線纜老化、雜亂，安防系統(tǒng)、消防設(shè)施缺失等安全隱患，中建安裝團隊發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提前與電力、熱力、通信運營商、安防保障部門、消防大隊、節(jié)能辦、社區(qū)等部門進行專業(yè)技術(shù)溝通，以標準化實施服務(wù)、無縫銜接組織、打造便民生活設(shè)施等舉措提升工程品質(zhì)。

　　改造前后的明北社區(qū)活動場對比

　　如今，明北小區(qū)開窗見景，推門看花，“顏值”和“內(nèi)涵”雙提升。因改造品質(zhì)好、配套設(shè)施優(yōu)、群眾滿意度高，西安市雁塔區(qū) 2019 年老舊小區(qū)改造 EPC 項目成為西安老舊小區(qū)改造的優(yōu)秀項目和案例樣板。

　　“硬件”強了“軟件”也不能差

　　“滴，請進入！”家住小區(qū) 19 號樓 6單元 2 樓的吳奶奶買菜回來，站在單元門前刷卡，系統(tǒng)發(fā)出一聲提示音后，大門緩緩打開。吳奶奶感慨：“這服務(wù)真不差！”

　　老舊小區(qū)改造，不僅要改樓體管網(wǎng)翻新等“硬件”，還要根據(jù)群眾需要提供養(yǎng)老托幼、醫(yī)療助餐等“軟件”服務(wù)。

　　在改造過程中，項目團隊堅持以人為本、科技領(lǐng)先，全力打造安防監(jiān)控系統(tǒng)、智能路燈系統(tǒng)、樓宇對講系統(tǒng)、停車管理系統(tǒng)、數(shù)字廣播系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)六大系統(tǒng)，改造后的小區(qū)不但變“漂亮”了，也變得更加“聰明”。

　　項目團隊還在改造過程中引入智能化面部識別門禁系統(tǒng)，居民可刷臉回家，車牌進出可自動識別；引入人員信息、出行軌跡、行為識別、智慧井蓋、智能消防預(yù)警、一鍵報警、智能節(jié)電等新型技術(shù)，利用云計算、大數(shù)據(jù)，上傳應(yīng)用信息綜合平臺，建立智慧社區(qū)，推進社區(qū)治理體系和能力現(xiàn)代化，讓老小區(qū)煥發(fā)新活力。

　　正是憑著以“心”換“新”的“中建配方”，打磨出令明北社區(qū)居民們滿意的“作品”。

　　如今，幾年過去，明北小區(qū)的居民們生活得越來越方便舒心，兀凡大爺又編寫了新的順口溜在小區(qū)流傳：“老樹發(fā)新芽，舊居變新家，改造顯成效，幸福你我他?！保ㄖ薪ò惭b供稿）

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